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          中國貿促會舉行4月例行新聞發布會

          2022-04-29 12:00:00 編輯:貿促會 貿促會管理員

          中國貿促會4月例行新聞發布會實錄

           

              于毅:

              各位媒體朋友們,大家上午好,歡迎參加中國貿促會4月例行新聞發布會。我是中國貿促會新聞發言人、辦公室主任于毅。

          首先,我通報8條信息。

          一、中國貿促會將于5月18日至19日舉辦慶祝中國貿促會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會

          今年是中國貿促會成立70周年。70年來,一代又一代貿促人接續奮斗,積極推動中國與世界各國、各地區的經貿合作和友好往來,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革作出重要貢獻。

          當前,在世界百年變局與世紀疫情交織疊加、外部環境更趨復雜嚴峻的形勢下,舉辦慶祝中國貿促會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會,既是對中國貿促會70年發展歷程的總結回顧,也是凝聚國內外工商界共識、推動貿易投資、促進開放合作的重要舉措。

          大會將于5月18日至19日在北京以線上線下結合方式舉行。5月18日,將舉辦開幕式和主論壇,多位外國政要、國際組織負責人、貿促機構負責人和工商界領袖將圍繞“匯聚貿促力量、共促開放發展”這一主題發表演講,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。5月19日,將舉辦兩場分論壇,主題分別為“攜手共克時艱、重振世界經濟”“堅持創新驅動、推動綠色發展”。

          同期,我們還將舉辦中國貿促會展覽工作70周年座談會、慶祝中國貿促會建會七十周年商事法律圓桌座談會等系列活動。

          二、亞太經濟合作組織工商咨詢理事會(ABAC)全年第二次會議有關情況

              亞太經濟合作組織工商咨詢理事會(ABAC)全年第二次會議于4月25日至28日在加拿大溫哥華舉行,中國企業代表線上參加會議。

          ABAC是中國工商界參與APEC合作的主渠道。今年,中國中化董事長寧高寧、中國銀行董事長劉連舸、華為公司副董事長胡厚崑連任ABAC中國代表并在ABAC擔任重要職務。

          本次ABAC會議上,來自APEC21個經濟體的工商界代表圍繞區域經濟一體化、經濟與金融、可持續、數字經濟和包容性等議題展開廣泛討論,并形成ABAC致APEC經濟體貿易部長的信函,就亞太區域經貿合作貢獻工商界的智慧。

          此前,中方代表分別在推動高能耗企業低碳轉型和發展數字基礎設施方面提出了倡議,獲得了其他經濟體工商界代表的一致認可,相關主張已納入ABAC致APEC經濟體貿易部長信函草案。為推動亞太區域綠色可持續發展,中方還在會上提出促進綠色金融發展的倡議,分享我國在綠色金融上的成功經驗和政策建議。

          三、中國貿促會2022年出國(境)展覽計劃

              新冠肺炎疫情發生以來,中國貿促會緊緊圍繞做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,統籌疫情防控和貿易促進工作,創新展覽服務模式,舉辦國際貿易數字展,為暢通國內國際雙循環,促進中外企業務實合作積極搭建平臺。

          2022年,中國貿促會出國(境)展覽重點項目有13個,包括12個線上展和1個線下展。其中,12個線上展涵蓋9個主要區域市場、14個全面經濟伙伴關系協定國和8個上合組織成員國。線下展為中國(澳門)國際文化創意產業博覽會。

          年,中國貿促會舉辦13個國家級國際貿易數字展,共1.3萬家企業參展,展出24.3萬件展品,吸引來自數十個國家的14.2萬余名專業觀眾線上參觀,專業觀眾發布采購需求2.4萬條,舉辦78場行業專場直播對接會,實現在線洽談4.42萬次。

          中國貿促會將通過新聞媒體、中國貿促會官方網站微信公眾號等平臺,及時對外發布相關展覽活動最新信息,歡迎大家關注。

          、全球經貿摩擦指數有關情況

          據最新統計分析,2022年1月,全球經貿摩擦指數為123,處于高位,相比2021年12月上升46個點,相比上年同期上升27個點,表明全球經貿摩擦在年初呈現上升趨勢。

          國家(地區)來看,2022年1月,全球經貿摩擦指數位列前4位的國家(地區)依次是印度尼西亞、印度、阿根廷、美國,指數均處于高位;緊隨其后的是加拿大和歐盟,指數處于中高位。與上年同期相比,印度、阿根廷、美國的指數保持高位。印度尼西亞的指數由低位升至高位,加拿大的指數由中低位(38)升至中高位(98),歐盟的指數由高位(121)降至中高位(89)。中國的全球經貿摩擦指數排12位,處于低位。

          從分項措施來看,2022年1月,貿易救濟措施指數居首位,其次是進出口限制措施指數和技術性貿易措施指數,三個分項指數均處高位;其他限制性措施指數處于中位,進出口關稅措施指數處于低位。與上年同期相比,進出口限制性措施指數均為高位,貿易救濟措施指數由中低位(25)升至高位(210),技術性貿易措施指數由中位(63)升至高位(158),其他限制性指數由高位(109)降至中位(54),進出口關稅指數由中低位(37)降至低位(11)。

          2022年1月,20個國家(地區)發布的措施同比下降34.5%。其中,美國、歐盟和巴西位居前三,合計占比60.3%。電機電氣設備及其零件、食用水果及堅果、含油子仁及果實、機械器具及其零件、車輛及其零附件等是本月措施重點。在各國措施總數量下降的同時,全球經貿摩擦指數仍有上升,反映出某些行業的涉案金額增幅較大。

          五、RCEP等自貿協定項下原產地證書的簽發工作以及不可抗力證明服務工作有關情況

          中國貿促會積極落實穩外貿、穩外資舉措,持續提升商事認證服務水平,著力做好RCEP等自貿協定項下原產地證書的簽發工作。RCEP今年1月1日正式生效后,中國貿促會優化為企業簽發RCEP原產地證書服務,引導企業合理利用好RCEP中的“原產地累計規則”,助力企業通過降低進口商成本提升價格談判能力,提高享惠成交能力。

          2022年第一季度,全國貿促系統共簽發原產地證書、ATA單證冊、商事證明書等各類證書約118.9萬份,同比增長3.4%。其中,非優惠原產地證書簽證金額共計784.1億美元,同比增長29%,簽證份數共計78.4萬份,同比增長8.1%;優惠原產地證書簽證金額共計128.7億美元,同比增長36.2%,簽證份數共計27.3萬份,同比增長24.6%;RCEP原產地證書簽證金額共計11.2億美元,簽證份數共計2.2萬份,預計為我國產品在RCEP進口成員國減免關稅約1700萬美元。

          自新冠肺炎疫情發生以來,中國貿促會積極幫助企業紓困解難,及時為符合條件的企業出具不可抗力事實性證明,并成立專家組指導全國180多家商事證明出證機構開展相關業務。2022年第一季度出具200余份與新冠肺炎疫情相關的不可抗力事實性證明,涉及領域主要包括租賃和商務服務業、批發和零售業、制造業,合同累計金額約6.7億美元。中國貿促會將繼續深入跟蹤企業需求,幫助企業了解國際規則、合理利用國際規則,提升依規維權能力。

          六、發布《2021年度中國營商環境研究報告》

          為貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的工作部署,扎實做好穩外貿穩外資相關工作,積極代言工商、建言獻策,中國貿促會自2016年起連續6年開展中國營商環境調查,并發布年度報告。目前,已編撰完成《2021年度中國營商環境研究報告》,在本次發布會上予以發布。

          報告顯示,企業對中國營商環境評價良好,評分呈逐年上升趨勢。2021年度,受訪企業對全國營商環境評價為4.38分,較2020年提高0.03分,其中東部地區、中外合資合作企業及傳統制造業對營商環境評價較高,西部地區、資源行業和服務行業對營商環境的評價略有下降。

              在新冠肺炎疫情沖擊背景下,超7成企業實現收益增長。超5成外資企業將中國視為全球首要投資對象。28%的外資企業表示,全球經濟收縮、貿易保護主義抬頭及疫情等正在影響對華追加投資。

              七、發布《中歐全面投資協定實施展望研究報告》

          為深入了解中歐全面投資協定實施對中歐雙向投資和產業發展的影響,以及企業對協定未來走勢的判斷和預期,中國貿促會開展專題調研并完成《中歐全面投資協定實施展望研究報告》,在本次發布會上予以發布。

          報告顯示,民營企業正在成為投資歐盟的重要力量;企業認為中歐投資協定的簽署生效將為雙邊投資和產業發展帶來新機遇;中歐投資協定凍結對中國企業投資歐盟的影響或將大于歐盟企業的對華投資;中國企業在歐投資仍面臨一些困難,針對專業化服務的訴求較高。

              八、中國貿促會企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺(貿法通)運行情況

          中國貿促會貿法通平臺上線以來,不斷豐富法律服務手段,7*24小時為企業提供法律咨詢服務,2022年一季度為企業提供咨詢服務1.8萬。一季度統計數據,企業咨詢問題主要涉及國際貿易、國際合規、跨境投資、爭端解決、知識產權等五大類別,占咨詢總量的95%以上,其中俄烏沖突是近期企業關注的熱點。

          以上是我今天向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。提問前請先通報一下所在的新聞機構。


              記者:

              APEC一直致力于推動亞太區域貿易投資自由化便利化,對于亞太區域經濟一體化和亞太自貿區建設,中國工商界持何種觀點、有哪些重點關注?

              于毅:

          4月21日的博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上,國家主席習近平發表題為《攜手迎接挑戰 合作共創未來》的主旨演講,指出“不論世界發生什么樣的變化,中國改革開放的信心和意志都不會動搖?!?/span>中國工商界堅定支持建設開放的亞太區域經濟,支持推動APEC倡導的亞太自貿區建設,促進區域經濟一體化;中國工商界堅定支持更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量。

          我們注意到,在2014年APEC貿易部長會議上,中方主張在APEC框架下促進跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)、區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等自貿區的互動,建立自貿區信息交流機制,加強自貿區談判能力建設。同時,中方主張積極探討制訂實現亞太自貿區的路徑和方式,及早開展亞太自貿區可行性研究,啟動亞太自貿區建設進程。

          中國工商界認為,當前,APEC各經濟體應實施好現有的區域自由貿易協定,特別是今年年初生效的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)。亞太區域內各個經濟體應共同做好自由貿易協定推廣工作,加大對企業特別是中小企業的宣傳培訓力度,提高自貿協定利用率,讓企業真正獲益。近期,中國貿促會就《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效后外貿企業享受優惠政策情況開展調研。調研發現,RCEP生效對外貿企業信心提升有顯著積極影響。

          《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)是實現亞太自貿區的兩條路徑。中國工商界希望有關各方堅定支持開放包容,積極與感興趣的經濟體就加入協定開展對話,不斷擴容自貿伙伴,逐步推進亞太自貿區建設。

          新冠肺炎疫情客觀上加速了數字經濟發展,也暴露出全球產業鏈、供應鏈在全球危機面前的脆弱性。中國工商界希望各經濟體政府關注上述發展新趨勢,積極回應工商界在數字經濟發展和產業鏈、供應鏈穩定等方面的痛點,針對性豐富亞太自貿區合作內容。

          同時,應推動實現亞太區域的包容性發展,關注中小企業和弱勢群體,倡導亞太自貿區建設惠及區域內所有人民,將亞太命運共同體理念注入亞太自貿區建設。

              記者:    

          跟以往相比,中國貿促會2022年出國(境)展覽計劃有哪些特點?

          于毅:

          2022年的出國(境)展覽計劃有幾個特點:

          一是推動國際展覽“一帶一路”建設融合發展。13個出國(境)展覽項目覆蓋近85%的共建“一帶一路”市場國家,面向中國—中東歐國家合作機制有關國家和區域全面伙伴關系協定成員國等舉辦展覽會,服務市場主體,增進區域合作。在協助中國企業開拓國際市場的同時,我們也歡迎國外企業參展并開拓中國市場,分享中國發展紅利,實現互利共贏。

          二是堅持專業化數字化辦展方向。結合過去兩年舉辦國際貿易數字展的相關經驗,中國貿促會將進一步發揮貿促系統資源優勢,線上舉辦專業化數字展,吸引更多優質國際買家和供應商參加,力爭通過高水平數字展平臺和互聯網新技術應用,提高供采對接效率和精準度,促進國內外企業合作,打造品牌線上展會。

          三是打造新產業新展會。在全球產業鏈加速重構背景下,聚焦新能源、文化創意等戰略新興產業和服務貿易,計劃舉辦中國國際新能源產業數字展和中國(澳門)國際文化創意產業博覽會,推動我國優勢產品、技術和服務走出去。

          記者: 

          中國貿促會出國展覽將繼續以數字線上展為主,從目前情況看,數字線上效果如何?

          于毅:

          為應對新冠肺炎疫情給全球貿易合作的沖擊,中國貿促會運用新技術新手段,探索創新展覽業態和模式的新思路、新途徑,加快推進數字外貿和展會平臺建設,為中外工商界交流合作搭建更便捷、更有效的數字平臺。

          (一)創新舉辦數字展覽,助力穩外貿穩外資工作。2021年,中國貿促會共舉辦13個國家級國際貿易數字展,覆蓋12個主要區域市場、14個區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國和8個上合組織成員國。數字展期間,運用“貿促云展”等多個數字展覽平臺,針對不同會展場景,提供個性化對接服務和撮合平臺,通過云展示、云引流、云互動、云洽談,為企業提供多語言、場景化、全方位服務,舉辦直播對接會,實現在線洽談4.42萬次,切實增強數字線上展覽在促進中外企業洽商合作方面的實效。

              (二)建立多層次線上平臺,各界交流發展理念。國際貿易數字展期間,共邀請各國政府、工商界和學界代表等200余位嘉賓出席展會開幕式活動并致辭,各方交流思想、分享經驗,中國共建“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念越來越引發各國工商界共鳴。數字展還設立國家成就和形象展示區、中國品牌和服務貿易企業展示區,中國各領域創新發展成就講中國故事,促進各國工商界互利共贏。

              (三)規范線上展會知識產權保護工作,助力企業行穩致遠。中國貿促會高度重視展會知識產權保護工作,在重點數字展會設立在線服務站,開展預警、咨詢和調解等法律服務,及時通報展會主辦方有關展會知識產權信息,幫助企業了解境外國家和地區的知識產權保護法規,提升企業對展會知識產權的創造、運用和保護水平。

          記者: 

          請問2021年度中國營商環境研究報告》采用什么樣的評價指標體系?企業最關注哪些指標?對進一步優化營商環境有哪些建議?

              于毅:    

              經過6年的不斷優化,中國貿促會營商環境評價指標體系形成了包括“基礎設施”“生活設施”“政策政務”“社會信用”“公平競爭”“金融服務”“財稅服務”“社會法治”“科技創新”“人力資源”“海關服務”“企業設立和退出”等12個一級指標和48個二級指標的指標體系,比較全面地涵蓋了企業關注我國營商環境的主要方面。

              2021年度調查中,政策政務、基礎設施、人力資源和金融服務環境是企業最關心的四項一級指標,希望對其進行持續優化的企業分別占53%、38%、30%和24%。

          其中,政策政務環境連續5年成為最受企業關注的一級指標。政策政務環境可分解為政策執行力度、政策公平性、政府服務效率和官員廉潔程度4個二級指標,以五分制計。從細分指標看,受訪企業對官員廉潔程度評價最高,達到4.52分,對政策公平性期待最多,為4.44分。從地區看,東部地區對政策政務環境評價最高,中部地區評價較2020年提升幅度達4%。從企業性質看,外資企業對政策政務評分最高,國有企業評價較2020年提升最多,提升幅度近5%。

          《報告》根據企業反映的訴求提出一些建議。一是加快打造優質高效的服務型政府;二是進一步提升相關政策的科學性;三是統籌規劃、多措并舉,切實降低企業生產經營成本;四是通過政策創新和引導,助力企業破解引才、留才、用才瓶頸;五是拓寬融資渠道,降低融資成本,緩解企業融資難、融資貴的問題;六是科學規劃并及時完善地區產業配套體系;七是及時為企業應對不確定性風險提供指導和支持。

          記者: 

          近來有報道稱,有些外資企業對中國的營商環境表示擔憂,擔心盈利水平受影響。請問當前在華外資企業主要有哪些訴求?

          于毅: 

          習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講指出,中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變,將為世界經濟企穩復蘇提供強大動能,為各國提供更廣闊的市場機會。

          今年以來,面對俄烏沖突、國內疫情和供應鏈不暢等不確定不穩定因素,政府加速出臺一系列穩外貿穩外資的政策舉措,中國因廣闊的市場機遇和發展潛力持續成為全球投資熱土。一季度,中國吸收外資同比快速增長,全國實際利用外資3798.7億元,同比增長25.6%,實現開門。

          美國消費者新聞與商業頻道、《華爾街日報》、美國有線電視新聞網等媒體認為,盡管受到疫情影響,一季度中國GDP增長和外貿增長依然超出預期。特別是1月和2月經濟表現出人意料,提振了經濟增長,多項經濟指標超出經濟分析師的預測。

          近期,中國貿促會通過走訪在華外資企業、拜訪有關政府部門、召開專家座談會、開展問卷調研等方式,深入了解當前外資企業面臨的困難及政策訴求。調研顯示,86%受訪企業對穩外資政策滿意??傮w看,企業訴求集中體現為“五盼”,一盼公平競爭。希望在行政執法、金融支持以及政府公共采購等方面公平對待外資企業。二盼疫情防控措施的具體執行更加精準。美中貿易全國委員會發布調查,認為物流運輸受阻和工廠停產是在華美資企業面臨的最大挑戰。三盼落實好外資準入負面清單。希望進一步清理清單之外的投資障礙,享受進口轉國產、投資西部等優惠政策。四盼持續擴大開放。希望逐步擴大更多服務領域開放。五盼加快推動重大項目落地。部分歐資、日資企業希望地方保障用工用房用地用電、促進跨境貿易、出臺環保政策實施細則、繼續減稅降費,推動重大項目加快落地。

          多家受訪企業表示,3月初以來疫情形勢對2022年營收會造成明顯影響;同時絕大多數受訪企業表示,其短期投資計劃不會被改變,中國仍被視為主要戰略市場之一。

          多家受訪企業表示,《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》4月10日正式出臺,明確提出要建立統一市場制度規則、打破地方保護和市場分割、打通經濟循環關鍵堵點、促進商品要素資源暢通流動等,建設高效規范、公平競爭、充分開放的“全國統一大市場”,這對在華投資的外國企業來說是一個很大的利好消息,將大大增強企業在華穩定經營和擴大投資的信心。

          近日,中國美國商會召開2022年社會影響力報告線上發布會,發布《綠色低碳領域報告》《數字經濟領域報告》和《鄉村振興領域報告》,建議跨國公司在中國越來越重視發展綠色經濟、數字經濟和鄉村經濟的背景下,應抓住發展機會,將企業的經營策略與中國的發展目標相結合,廣泛參與相關領域工作,實現共同發展。

          在新發展格局下,中國市場潛力將充分激發,中國開放的大門將進一步敞開。中國貿促會將持續發揮好中外工商界交流合作重要橋梁的作用,為外國投資者在華投資興業提供更好的服務。

          記者: 

          請問中國貿促會在優化營商環境方面開展了哪些工作?

          于毅:

          營商環境是衡量一個國家或地區國際競爭力的重要指標。為認真貫徹落實中央決策部署,配合有關地區和部門進一步優化營商環境,中國貿促會連續6年開展全國范圍的營商環境調研,編發年度報告,并將有關情況和調研成果反饋相關政府部門。此外,我們在廣西、江西、四川、山東、云南、江蘇等地開展了省市區專題營商環境調查研究,為優化當地營商環境建言獻策。

          中國貿促會從幾個方面繼續積極推動我國營商環境進一步優化。

          一是充分發揮營商環境監測體系效能。開展營商環境監測專題培訓,充分發揮各營商環境監測中心、站、點功能作用,動態收集各地營商環境信息,積極反映和推動解決企業訴求。

          二是持續開展關于營商環境的專項調研。編發年度《中國營商環境研究報告》的同時,定期開展外貿、外資等專項營商環境調研,發揮好政府與企業的紐帶作用,推動持續優化建設市場化法治化國際化營商環境。

          三是舉辦優化營商環境專題政企對話會。圍繞企業關注的醫療行業、新能源行業熱點議題,舉辦優化營商環境政企對話會,進一步拓展政企溝通渠道,服務深化“放管服”改革,服務提高利用外資質量,服務高質量發展。

          記者: 

          請您具體介紹一下《中歐全面投資協定實施展望研究報告》的主要發現,以及企業對于協定簽署生效后對中歐有關行業企業的潛在影響有何預期?

          于毅:

          《中歐全面投資協定實施展望研究報告》有四個值得關注的主要發現:

          一是民營企業正在成為投資歐盟的重要力量。調研發現,在已投資歐盟的受訪企業中,民營及民營控股企業占比67%。

          二是企業認為中歐投資協定簽署生效將為雙邊投資和產業發展帶來新機遇。調研發現,74%的受訪中國企業和67%的歐盟企業認為中歐投資協定簽署生效將利好本國制造業發展,近半數中國企業和歐盟企業認為協定簽署生效將有利于本國服務業發展。

          三是中歐投資協定凍結對中國企業投資歐盟的影響或將大于歐盟企業的對華投資。受訪中國企業中,33%表示協定凍結將會影響其對歐盟的投資計劃,另有37%表示不確定,僅不到1/3的受訪企業明確表示不受影響。而在參與調研的在華歐盟企業中,半數表示不會影響其投資中國計劃。

          四是中國企業在歐投資仍面臨一些困難,針對專業化服務的訴求較高。調研發現,落地經營和市場準入受限是中國企業投資歐盟面臨的主要問題。在歐盟加快調整外資安全審查領域政策的背景下,企業對合規經營的管理引導、信息服務、平臺服務和風險預警服務等方面的政策支持和服務保障需求強烈。

          《報告》調情況看,受訪企業對中歐投資協定正式簽署抱有較大期待,認為其生效將會給中歐雙邊投資帶來利好,機遇大于挑戰。

          一方面,中歐投資協定簽署生效有利于增強中國企業的創新活力,賦能產業轉型升級。歐盟在化工、醫藥、航空、機動車輛、精密儀器等高端制造業擁有比較優勢,醫療、運輸、銀行、保險、證券、旅游及餐飲等服務業高度發達。協定生效后,預計將有大批歐盟優勢產業資本進入中國,推動和倒逼中國相關領域產業轉型升級,加速戰略性新興產業發展壯大。先進的企業管理經驗和產品創新技術預期將產生外溢效應,帶動上下游企業發展。與此同時,中國企業將獲得更多進入歐盟的機會,在更廣闊的市場空間進行資源優化配置。

          另一方面,中歐投資協定簽署生效將為歐盟投資者進入中國市場創造更好的條件。從歐盟委員會公布的協定框架看,中國在制造業和服務業多個領域均向歐盟進一步開放,基本實現了與歐盟相關行業開放程度的匹配,為歐盟投資者提供更具確定性的保障,也將為歐盟汽車、金融、醫療、電信、計算機等行業開放新的市場空間。

          中國貿促會將持續關注協定簽署生效進展,分階段、分專題開展相關研究,并結合中外企業需求不斷提升專業化服務水平,助力中歐經貿合作行穩致遠。

          記者: 

          中國貿促會在促進中歐雙向投資方面有哪些服務舉措?

          于毅:

          近年來,中國貿促會通過駐歐盟成員國代表處及有關工商合作機制,積極為中歐企業雙向投資搭建平臺、提供信息、開展培訓、維護權益,促進中歐雙向投資發展。

          調研發現,企業對信息服務、平臺服務和風險預警服務的訴求集中。為此,中國貿促會將從以下五個方面為中歐雙向投資提供更好服務打造中歐雙向投資信息服務平臺;聚焦熱點話題,搭建系列活動服務載體;發布《企業境外投資風險防控指南》,提升企業對外投資風險預警與防范能力;建中歐雙向投資合規智庫,為企業提供更高質量合規服務;發揮好代言工商職能,加強與企業的常溝通機制,及時向中歐有關政府部門反映情況,推動解決實際問題。

          記者: 

          您剛才介紹了貿法通的運行情況,請問最近在貿法通上企業咨詢的主要是哪些問題?能否介紹一下貿法通為企業解決實際問題的案例?

          于毅:

          一季度,企業貿法通平臺咨詢問題主要涉及國際貿易、國際合規、跨境投資、爭端解決、知識產權等五類別。

          國際貿易類問題約占企業咨詢43%,主要涉及RCEP、兩反一保、進出口政策要求問題,反映了企業對區域性貿易安排、有關國家進出口限制措施關注度不斷提高。

          國際合規類問題在企業咨詢中占比約為20%。企業在項目管理、用工制度、制裁應對等方面咨詢多,建立和完善海外合規體系逐步成為跨境貿易投資企業的關注重點,企業希望通過合規建設規避合規風險,降低制裁影響,確保海外資產安全、人員安全和信息安全。

          隨著企業“走出去”意愿的逐步提升,14%的企業咨詢涉及跨境投資相關的投資建廠、設立企業流程要求等問題,目標國限制外商投資的種類、海外開設公司的優惠政策、設立海外倉的有關要求等。涉及的國別主要集中在亞洲、北美洲地區,含泰國、印度、印尼、越南、沙特、吉爾吉斯斯坦、阿曼、牙買加等,涉及的行業有制造業、能源資源、建筑業、房地產行業等。

          爭端解決類問題在企業咨詢中占比約為13%,主要集中在國際貿易合同中爭議解決條款的約定、仲裁機構選擇以及國際貨物運輸遇阻導致的貨款回收問題等。

          知識產權類問題約占企業咨詢5%,主要涉及商標、技術等知識產權糾紛,專利侵權的專業性判定等。其中,中小型跨境電商出口企業遭遇國外同行公司惡意起訴知識產權侵權等案件呈現增多趨勢。

          俄烏沖突以來,企業高度關注相關國際貿易履約情況,企業反映收到部分國家個別企業引用不可抗力條款拒收貨物、延期付款或取消合同,面臨雙向不可抗力違約風險。對此,中國貿促會在貿法通平臺主辦了專題系列培訓活動,制作發布了線上調查問卷,開設了俄烏沖突熱點專欄,幫助企業了解俄烏沖突及美歐制裁對相關行業企業的影響的影響,并提出應對建議。數據顯示,俄烏沖突相關推送閱讀量占3月當月微信總閱讀量的72%,企業普遍反饋受益較大。

          貿法通既提供完全開放的法律信息查詢服務,又提供雙向互動的咨詢、支援服務,后者在幫助企業解決實際問題中成效顯著。敦促履約調解是近期常見的有效支援方式。特別是敦促履約,具有“小、快、靈”的特點。比如:浙江省貿促會瑞安市貿促會某中亞國家駐華大使館協助下,通過敦促履約的方式為瑞安企業追回海外欠款。浙江國際商事法律服務中心通過敦促履約方式,為溫州某企業追回哥斯達黎加客戶欠款。深圳貿促接到某歐洲國家工商代表處請求,希望協助解決1芯片買賣合同糾紛。該國企業按合同支付貨款后,深圳企業受疫情影響履約成本短期內驟升,繼續履行合同將面臨巨大虧損,希望推遲交貨日期或上調訂單價格。經調解,外方同意解除合同,糾紛得到解決。四川省貿促會通過耐心細致的工作,成功調解了一起涉及某國企業和四川企業之間長達7年之久的國際貨物貿易糾紛。

          在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中,中國企業更加善于運用國際規則維護自身利益是一個重要組成部分。企業在國際貿易中,越是善于靈活運用仲裁、調解、敦促履約等非訴訟糾紛解決方式,越有利于中國對外貿易的高質量發展。貿法通平臺將在這方面持續作出努力。

          記者: 

          3月28日,美國國會參議院批準“美國競爭法案”替代修正案,請問工商界對此有何反映?

          于毅:

          該法案以競爭之名行遏制公平競爭之實,與中美兩國工商界、各國工商界希望加強交流合作的普遍愿望不是一種順應關系。

          美國工商界對該法案持有較廣泛的不同觀點。

          ——有的美國商協會負責人表示,法案要求增設一個針對對外投資的審查機構,這將使美國企業在全球市場開展競爭和拓展業務變得更加復雜。

          ——有的美國企業負責人認為,該法案或以多數產業利益為代價,換來小部分企業的利益,將損害處于高增長領域諸多美國企業的全球競爭力、生產能力和發展前景。

          ——有的美國工商界領袖認為,中美經貿合作是互利的,對華出口有助于美國各行各業保持盈利和競爭力,為美國創造了大量就業機會。美國國會審議的與中國相關的法案數量創下新高,并且美國總體對華的政治態度比較消極,將不利于發展健康穩定的中美關系。

          中國工商界普遍認為維護穩定中美經貿關系,既符合中方利益,也符合美方利益。中國工商界反對經貿問題政治化。

          ——有的中國企業認為,該法案對美國法律環境、市場環境和規則環境的不確定性積累了更沉重的負面影響。該法案或許不是完全破壞掉美國市場公平競爭環境的“最后一根稻草”,但今后各國企業赴美投資將不得不“慎之又慎”。

          ——有的中國商協會負責人認為,中美企業合作共贏符合雙方利益是顯而易見的。美中貿易全國委員會(USCBC)4月發布的美國對華出口年度報告顯示,盡管有貿易戰,中美商品貿易額依然創出歷史新高。彼得森國際經濟研究所研究顯示,如果沒有貿易戰相互加征的關稅,美國對外出口會比目前水平高19%。中國美國商會發布的2022中國商業環境調查報告顯示,美資企業總體對中國市場存在的機遇持樂觀態度,將繼續增加在華投資。

          ——有的中國企業表示,美國財政部長耶倫、負責國際經濟事務的國家安全事務副助理達利普·辛格以及部分共和黨議員近日建議美國政府,考慮取消或部分取消對華加征的懲罰性關稅,重新“仔細審視”對華貿易戰略和政策,以幫助美國抗擊通脹。美國貿易代表戴琪已經啟動了一項排除程序,或許會降低對部分中國輸美商品加征關稅的稅率。中國企業歡迎美國政府推動中美經貿關系早日回到健康穩定發展正確軌道所做出的每一項努力,也希望美方能夠考慮到中美企業的共同、長遠利益,早日對“美國競爭法案”進行重新審視。

          我們認為,中美經貿合作潛力巨大,合作共贏是中美兩國唯一正確選擇。今年是中美發表《上海公報》50周年。50年來,中美經貿關系實現了歷史性發展,兩國人民從中獲益良多。2021年中美貿易額7556.45億美元,同比增長28.7%;今年一季度同比增長12.2%,達1859.16億美元。我們希望美方認真聽取兩國工商界意見,為包括中企業在內的各國企業能夠享有公平、穩定、非歧視的市場環境作出努力。

          由于時間關系,今天的提問就到這里,大家如果還有什么問題,歡迎發布會后隨時和我們聯系。非常感謝各位記者朋友對我們工作的支持和幫助!



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